La aporofobia, entendida como el rechazo y odio hacia las personas en situación de pobreza, se ha convertido en un término clave para describir ciertos fenómenos sociales y políticos en España en los últimos años. En Madrid, el gobierno municipal de José Luis Martínez-Almeida está en el centro de un debate creciente: colectivos sociales y medios le acusan de impulsar una “aporofobia institucional” mediante ordenanzas y decisiones que, de facto, dificultan la vida de las personas sin hogar y de quienes las ayudan.elplural+4?
Qué es la aporofobia y cómo se reconoce legalmente
El concepto de aporofobia fue acuñado por la filósofa Adela Cortina para nombrar específicamente el odio a los pobres, distinguiéndolo de otras formas de discriminación como el racismo o la xenofobia. España se ha convertido en uno de los países pioneros en reconocerla en su marco jurídico: la reforma del Código Penal la incluyó como motivo agravante de delitos de odio y como categoría explícita de discriminación, reforzando la protección penal de las personas sin hogar y en pobreza extrema.rtve+2?
Según datos utilizados en seminarios jurídicos y guías especializadas, cerca de la mitad de las personas sin hogar han sufrido delitos por aporofobia, y una gran mayoría no denuncia por miedo o desconfianza en el sistema. Esta realidad convive con ordenanzas municipales que, en distintas ciudades, sancionan conductas como “mendicidad”, “acampar en la vía pública” o “alimentar a personas sin techo”, lo que organizaciones sociales califican de aporofobia institucional.publico+2?
Ordenanzas de convivencia y personas sin hogar en Madrid
En Madrid existió hasta 2021 una ordenanza de 1948, de origen franquista, que prohibía la mendicidad y permitía internar a quienes pidieran limosna en albergues de mendigos. Aunque esa norma se derogó, el equipo de Almeida ha abierto la puerta a una nueva “Ordenanza de Convivencia” que incluye la mendicidad (especialmente la “coactiva u organizada”) entre las conductas incívicas a regular, junto con el consumo de alcohol en la calle, las acampadas o ciertos usos del espacio público.elplural+1?
El Ayuntamiento argumenta que se trata de “garantizar la convivencia”, proteger la seguridad y la tranquilidad, y asegurar el disfrute del espacio público por parte de todos los ciudadanos. Para ello, ha lanzado consultas en la plataforma Decide Madrid y habla de un “amplio proceso de diálogo” con vecinos, policías, entidades sociales y otros actores. Sin embargo, asociaciones vecinales, organizaciones del tercer sector y parte de la oposición critican que, bajo el paraguas de la convivencia, se esté reeditando un modelo de persecución de la pobreza que recuerda a la vieja ordenanza franquista.eldiario+2?
Prohibir alimentar a los sin techo: ¿salud pública o aporofobia?
Una de las controversias recientes ha sido la denuncia de una ONG que reparte comida a personas sin hogar, que afirma que el Ayuntamiento de Madrid le ha impedido seguir dando bocadillos en la calle alegando problemas de orden público y de salud. Según estas informaciones, el consistorio exige ahora que la distribución de alimentos se haga desde establecimientos habilitados, lo que en la práctica limita la labor de muchas entidades pequeñas y voluntarios.elplural+1?
Para los críticos, esto es un claro ejemplo de aporofobia institucional: en lugar de reforzar redes de apoyo, se obstaculiza la solidaridad ciudadana y se transmite el mensaje de que la presencia visible de la pobreza es un “problema” a gestionar, más que un síntoma de fallos estructurales en la vivienda, el empleo y la protección social. Desde la perspectiva municipal, estas medidas se justifican como necesarias para evitar concentraciones, garantizar limpieza, y coordinar la ayuda a través de servicios oficiales.fundacionpombo+4?
Delitos de odio por aporofobia en la Comunidad de Madrid
La tensión no es solo normativa. En los últimos años han salido a la luz casos graves de violencia contra personas pobres o en viviendas extremadamente precarias en la Comunidad de Madrid, calificados como delitos de odio por aporofobia. Por ejemplo, en Torres de la Alameda, dos hombres fueron detenidos por lanzar objetos, lejía y provocar fuego contra la vivienda de una mujer en pobreza extrema, hechos que la Guardia Civil y los medios han descrito como ataque aporófobo. Estos sucesos muestran que el rechazo a los pobres no es solo una cuestión de ordenanzas, sino también de agresiones físicas y simbólicas, muchas veces invisibilizadas.guardiacivil+2?
Aporofobia institucional y respuestas sociales
Organizaciones como HOGAR SÍ llevan años denunciando que multas y ordenanzas contra personas sin hogar profundizan su exclusión, creando un “ambiente de persecución de la pobreza”. Reclaman que leyes como la de Igualdad de Trato incluyan prohibiciones explícitas a normativas municipales que castiguen la supervivencia en la calle, y no la conducta incívica de quien tiene alternativas.alfayomega+2?
En este contexto, el mandato de Almeida en Madrid se ha convertido en un caso paradigmático: para sus críticos, simboliza una forma de gobernar que prioriza la “limpieza” visual y la comodidad de quienes no están en situación de pobreza, incluso a costa de los derechos y la dignidad de las personas sin hogar. Para sus defensores, en cambio, se trata de mantener la seguridad, el orden y la calidad de vida en una gran ciudad, sin que ello suponga criminalizar la pobreza.madridinforma.eldiario+3?
Entre la ciudad que expulsa y la ciudad que acoge
El debate sobre aporofobia en Madrid bajo el gobierno de Almeida refleja una tensión más amplia: qué tipo de ciudad se quiere construir. Una ciudad que gestiona la pobreza como un problema de orden público tenderá a “expulsar” a las personas sin hogar de los espacios visibles, ya sea mediante bancos anti?mendigos, multas o restricciones a la ayuda; una ciudad que asume la pobreza como un problema de derechos apostará por vivienda, apoyo social y políticas que reduzcan la exclusión.elplural+2?
En esa encrucijada, el término aporofobia ayuda a poner nombre a una realidad incómoda: no solo existe odio a la pobreza en conductas individuales, sino también en decisiones institucionales que, deliberadamente o no, dificultan la vida de quienes menos tienen. El caso de Madrid y las políticas de Almeida se han convertido, así, en un campo de prueba donde se dirime si la ciudad responde a la pobreza con castigo o con protección.
Fuentes:
- https://www.elplural.com/opinion/aporofobia-odio-mas-desvalidos_366126102
- https://www.rtve.es/noticias/20210529/diccionario-codigo-penal-delito-aporofobia-odio-pobre/2095420.shtml
- https://www.publico.es/sociedad/espana-multa-pobres.html
- https://www.fundacionpombo.org/abogacia-internacional-aporofobia/
- https://ddd.uab.cat/pub/tfg/2017/179847/TFG_vavilavazquez.pdf
- https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/8753131.pdf
- https://www.fundacionpombo.org/seminario-juridico-enfrentando-aporofobia/
- https://www.elplural.com/autonomias/madrid/almeida-abre-puerta-multar-perseguir-mendigos-alterar-convivencia_345877102
- https://www.eldiario.es/madrid/somos/ayuntamiento-madrid-plantea-endurecer-normas-mendigos-acampadas-consulta-ciudadana_1_12014617.html
- https://madridinforma.eldiario.es/el-gobierno-de-almeida-estudia-prohibir-a-los-sintecho-en-madrid-el-ayuntamiento-plantea-multas-de-hasta-6-000-euros/
- https://www.elplural.com/autonomias/madrid/ayuntamiento-almeida-dice-alimentar-pobres-problema-salud-orden-publico_365687102
- https://web.guardiacivil.es/gl/destacados/noticias/Detenidas-dos-personas-por-un-delito-de-odio-en-Torres-de-la-Alameda-Madrid/
- https://www.infolibre.es/politica/personas-detenidas-delito-odio-aporofobia-torres-alameda-madrid_1_2037741.html
- https://www.telecinco.es/noticias/madrid/20250726/carmen-victima-ataque-aporofobia-torres-alameda-testimonio_18_016231638.html
- https://alfayomega.es/hogar-si-pide-en-el-congreso-acabar-con-las-multas-a-las-personas-sin-hogar/
- https://www.20minutos.es/noticia/5524392/0/almeida-aprobara-una-ordenanza-contra-comportamientos-antisociales-fomentara-coliving-centro/
- https://www.facebook.com/elmundo/videos/brutal-ataque-con-lej%C3%ADa-y-botellas-de-cristal-a-una-anciana-y-a-su-hijo-en-torre/594554293488806/
- https://www.tiktok.com/@elmundo.es/video/7531402341250092310?lang=es
- https://x.com/johnsixx256/status/1990161920671035625
- https://www.facebook.com/lavozdelmendigo/videos/aporofobia-persecuciones-multas-a-las-personas-sin-hogar-detonantes-que-afectan-/1350870093058457/
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